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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口  拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存
很大
差距。